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农村工作会议发出决胜全面小康令

时间:2015-12-28 09:28:10  来源:中国网  作者:薛宝生

    12月26日出版的《人民日报》作出报道说,12月24日至25日,中央农村工作会议在北京召开。会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及中央经济工作会议精神,总结“十二五”时期“三农”工作,分析当前农业农村形势,部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。

    在2015年各项工作圆满落幕,“十二五”发展规划实施精彩收官之时,中央将农村工作会议作为本年度压轴大事来对待,彰显“三农”地位和意义的无比重要。党中央、国务院高度重视这次会议的召开,比如:会前中共中央政治局会议、中共中央政治局常委会会议和国务院常务会议就开好这次会议,做好农业农村工作提出了明确要求。特别是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出的重要指示,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出的批示,再一次传递出必须将做好农村工作放在更加突出位置的强劲信号。

    习近平总书记在所作重要批示中强调,重农固本,是安民之基。“十二五”时期,我国农业农村发展成果丰硕,为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时,必须看到,我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多,任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。“十三五”时期,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

    李克强总理的指示指出,“十二五”以来,“三农”工作取得显著成绩,成为经济社会发展的突出亮点。“十三五”时期,要落实发展新理念,破解发展新难题,夯实现代农业基础,调整优化农业结构,发挥多种形式适度规模经营引领作用,着力提高农业质量效益和竞争力。要注意分析粮食丰收后出现的新情况,有针对性地采取措施,继续调动农民发展现代农业的积极性。要加快农村基础设施建设,把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动新型城镇化与新农村建设协调发展。推进体制机制创新,激发亿万农民创业创新活力,培育新产业新业态,不断拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道。

    习近平总书记的重要批示和李克强总理的指示,既是对我国“十二五”发展时期农村工作取得显著成就和成功收官的精辟总结,也是对我国未来5年——“十三五”发展规划实施做好农村工作和解决好“三农”生存、发展根本大事的总动员。同时,也指明了农村工作面临的新形势、新问题、新挑战,明确了做好农村工作的大方向、大决策,非常实事求是,非常高瞻远瞩,非常鼓舞人心。我们注意到,此次中央农村工作会议还讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。这个若干意见很可能就是中央明年印发的第一号文件,也就是人们期待的中央连续13年发布以“三农”为主题的中央一号文件。

    2016年是一个重要的历史行进阶段强力开头的年份,其时间节点相当集中、相当凸显。一是全国人大、政协“两会”召开,将要审议通过我国“十三五”发展规划纲要,并由此而拉开新5年经济社会发展大幕;二是按照党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,搞好新一年各项工作和实施“十三五”发展规划开局,并由此而稳健出发;三是走进全面建成小康社会决胜时间,每一个行业、每一个领域、每一个地方都要全面行动,并由此而实现突破性飞跃。在这种大背景下,农村工作绝对不可掉队,必须乘势而上,上而成之。

    今后农村工作同样处于决胜时间,“小康不小康,关键看老乡”,2016年的“抢码起跑、弯道超速”至关重要。只有抢上去,压住弯道,才能赢得决胜的主动权。因此,做好“十三五”时期农村工作,一定要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展”理念,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向,切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板,同时强化精准扶贫脱贫这个关键性环节。特别是要学会把握和适应国内外经济发展新常态,自觉融入于供给侧结构调整,助推“三农”全面、加速、向好发展。

    目前,全国尚有7017万贫困人口,绝大部分生活在农村。做好农村工作,决胜全面小康社会,展开好精准扶贫脱贫行动,可谓是首选。可以说,这是做好农村工作的硬任务、硬目标。大力发展包括粮食丰收等在内的农村经济,从而保证农民收入的增长,农户生活状况的改善,中央农村工作会议如此确定基调,发出了强农兴农富农彻底脱贫,决胜全面小康令。

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